電子招標投標全流程交易技術(shù)標準編制聯(lián)審會在廣州舉行

2023-12-18

為加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，縱深推進招標投標全流程電子化，受國家發(fā)展改革委法規(guī)司委托，中國招標投標協(xié)會（簡稱中招協(xié)）負責牽頭組織編制電子招標投標全流程交易技術(shù)標準。為及時解決編制中遇到的問題并選擇條件成熟的專項標準報送發(fā)改委法規(guī)司審核論證，12月8-12日中招協(xié)在廣州市組織召開網(wǎng)絡(luò)遠程投標與開標、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字行政監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)遠程異地跨平臺分散評標、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)共享與管理評標專家?guī)?、招標公告公示發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)共享主體CA數(shù)字證書6項標準聯(lián)審會。國家發(fā)展改革委法規(guī)司副司長于文濤出席會議并講話，中國招標投標協(xié)會執(zhí)行副會長李小林主持會議，國家發(fā)展改革委法規(guī)司副處長王寬、中國招標投標協(xié)會秘書長陳琦、首批8個編制組主要技術(shù)標準編制工作單位負責人和技術(shù)骨干60余人參加會議，會議由廣州交易集團有限公司承辦。

于文濤副司長在講話中指出，本次聯(lián)審的6項標準質(zhì)量內(nèi)容的成熟度、實用性、科學性均有明顯提升。在下一步標準修改完善過程中，要重點把握好三個關(guān)系：第一，要進一步協(xié)調(diào)好編制與驗證的關(guān)系。電子招標投標全流程交易技術(shù)標準要在全國范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，要進一步總結(jié)標準應(yīng)用驗證情況，通過實踐來驗證標準的合理性和可操作性，把驗證中發(fā)現(xiàn)的問題和經(jīng)驗充分吸收到標準修改的工作中。第二，要進一步把握好整體和局部的關(guān)系。要從大局和整體上進一步審視現(xiàn)有的流程標準，深入聽取各方面意見，充分借鑒其他地方有益的經(jīng)驗，進一步提升標準的科學性和合理性。同時也要充分考慮前后環(huán)節(jié)協(xié)同，從總體上把握修改內(nèi)容，避免出現(xiàn)前后脫節(jié)或相互割裂的情況。第三，要進一步統(tǒng)籌當前和長遠的關(guān)系。通過推動相關(guān)招投標領(lǐng)域改革和體制機制的創(chuàng)新舉措，來破解招標投標領(lǐng)域一系列長期存在的頑瘴痼疾，推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展。標準審查修改也要充分考慮技術(shù)通用性、前瞻性，為后續(xù)的改革創(chuàng)新留有余地，不要設(shè)置技術(shù)壁壘，不能成為推進改革的阻礙。

于文濤副司長強調(diào)目前各項標準編制工作都取得了階段性進展，在下一階段標準修改完善過程中要做到以下三點：第一，要精益求精；第二，要當快則快，提高效率；第三，要密切配合，發(fā)揮合力。同時希望各組要做到三個堅持，一是要堅持對標對表。與中央的表述和提法保持高度一致；與現(xiàn)行法律法規(guī)保持高度一致，表述與提法要做到依法依規(guī)。二是要堅持問題導向和目標導向。明確招標投標全流程電子化存在的問題，以促進招標投標全流程電子化為最終目標開展標準編制工作。三是要堅持務(wù)實管用。各項標準要可落實、可操作、能轉(zhuǎn)化，要兼顧各方主體實際需要，增強標準權(quán)威性。希望各編制組充分匯集智慧，深入凝聚共識，再接再厲，保質(zhì)保量共同完成好標準編制工作，要增強緊迫感，加快審查修改進度，爭取各項標準早日出臺實施，為招標投標市場規(guī)范、健康、高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

在會議聯(lián)審階段，李小林執(zhí)行副會長就現(xiàn)階段標準編制情況及編制進度作出整體安排。網(wǎng)絡(luò)遠程投標與開標、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字行政監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)遠程異地跨平臺分散評標、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)共享與管理評標專家?guī)?、招標公告公示發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)共享主體CA數(shù)字證書6個編制組分別針對本組目前編制情況進行了系統(tǒng)匯報，針對各組前期審核提出的意見進行回復。對于各組在編制中仍存在的問題，各參會代表共同討論修訂建議，現(xiàn)場修改6項標準內(nèi)容，現(xiàn)場討論氣氛活躍熱烈，經(jīng)過充分溝通論證，各編制組組長分別提交本組會議審核稿。為更好推進下一階段標準編制修訂工作，6項標準編制工作組將按照本次會議討論內(nèi)容對標準內(nèi)容進行補充完善，計劃12月底前形成報審稿，為下一步提交發(fā)改委法規(guī)司審核論證和部署驗證做好充分準備。

   來源：中招協(xié)秘書處